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VOCs的減排與治理對于建設(shè)“生態(tài)文明”和“美麗中國”具有重要意義,需要全社會共同努力。大氣霧霆治理已成為當(dāng)今環(huán)保工作的重要內(nèi)容之一,因此,加強(qiáng)VOCs監(jiān)測體系建設(shè)和環(huán)境管理,刻不容緩。
一、在《區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》中,環(huán)境保護(hù)部已經(jīng)提出了相關(guān)政策措施。
(1)加快修訂《大氣污染防治法》
我國雖然已經(jīng)制定了《區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》,但其僅是一個(gè)計(jì)劃?!兑?guī)劃》中各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),要靠法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)加以和懲戒。而目前實(shí)施的《大氣污染防治法》仍是2000年修訂的,對于VOCs的控制并沒有提出具體要求,這使得環(huán)保部門在執(zhí)法過程中無法可依,容易出現(xiàn)濫用行政手段來干涉經(jīng)濟(jì)活動,不利于社會主義市場經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展,以及環(huán)境保護(hù)與治理的有序開展。因此,法律制定部門應(yīng)該加快修訂《大氣污染防治法》,或涵蓋VOCs具體內(nèi)容的單行條例,從法律上VOCs治理的有法可依。
(2)借鑒發(fā)達(dá)經(jīng)驗(yàn),盡快制定排放清單及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格限制VOCs排放量
環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)盡快制定VOCs排放清單和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),以明確企業(yè)的VOCs排放類型及排放量。在生產(chǎn)的源頭,要制定行業(yè)的清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),函需制定《電子制造業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)》、《涂裝行業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)》等。在排放標(biāo)準(zhǔn)方面,應(yīng)該修訂《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》、《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》等,制定 多的VOCS物質(zhì)的排放濃度及監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)。對于已有的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,適時(shí)修訂,已使其符合現(xiàn)階段大氣空氣質(zhì)量特別是PM2.5的治理要求。
(3)引進(jìn)技術(shù),淘汰落后的生產(chǎn)設(shè)備
技術(shù)的革新,對于從源頭上減少VOCs的排放至關(guān)重要。在制定企業(yè)的環(huán)境影響評價(jià)書時(shí),應(yīng)要求VOCs的工藝生產(chǎn)、使用及治理的相關(guān)措施。按照清潔生產(chǎn)的要求,不斷淘汰落后產(chǎn)能的技術(shù),采用符合現(xiàn)行 通用的技術(shù)指標(biāo)及工藝流程,從源頭上盡可能削減VOCs物質(zhì)的使用與排放。對于生產(chǎn)中不得不排放的VOCs,應(yīng)采取適合本企業(yè)的治理措施,使生產(chǎn)效益與環(huán)境效益、社會效益盡可能的統(tǒng)一另外,在政府層面上,應(yīng)該鼓勵(lì)本地區(qū)企業(yè)不斷的采取環(huán)境友好的技術(shù)手段,適當(dāng)減免稅收,增加財(cái)政支持,降低清潔生產(chǎn)企業(yè)的額外負(fù)擔(dān)。
(4)加快構(gòu)建政府、企業(yè)及公眾三方共同監(jiān)督管理機(jī)制
對于VOCs的治理,需要全社會的共同努力。應(yīng)積極構(gòu)建政府、企業(yè)及公眾三方相互監(jiān)督管理的機(jī)制。 先,政府應(yīng)該監(jiān)督監(jiān)測企業(yè)排放污染物的數(shù)量、種類,對于超標(biāo)排放的企業(yè),應(yīng)采取經(jīng)濟(jì)、行政手段予以懲處。政府還應(yīng)向公眾發(fā)布對于排放VOCs企業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù)及其采取的有關(guān)措施,以便公眾 好地參與VOCs的管理與治理。其次,企業(yè)應(yīng)主動向政府和公眾公布其排污情況及減排進(jìn)程,自覺接受政府和公眾的監(jiān)督。由于公眾是良好環(huán)境的受益者,也是惡劣環(huán)境的受害者,因此,需要擔(dān)負(fù)起監(jiān)督的責(zé)任。不僅要監(jiān)督企業(yè)的行為, 要監(jiān)督政府的執(zhí)法行為。在三方共同管理機(jī)制中,應(yīng)充分發(fā)揮非政府組織、環(huán)境保護(hù)公益組織等第三方監(jiān)督功能,政府、企業(yè)及公眾三方監(jiān)督管理機(jī)制的實(shí)施。
(5)利用經(jīng)濟(jì)手段控制VOCs的排放量,實(shí)行VOCs污染物總量控制
經(jīng)濟(jì)手段例如稅收和排污收費(fèi)制度在治理VOCs等環(huán)境污染物時(shí)具有的作用。稅收和排污收費(fèi)制度的關(guān)鍵在于稅和費(fèi)的多少。應(yīng)通過測算, 先獲取企業(yè)排放VOCs的治理成本,然后針對其排放量收取高于排放量治理成本的費(fèi)用,這樣才能刺激企業(yè)進(jìn)行自我治理。如果收取的稅和費(fèi)低于企業(yè)污染治理成本,即違法成本過低,將會導(dǎo)致企業(yè)敢于違法,起不到經(jīng)濟(jì)手段的應(yīng)有作用。在我國,如果開始實(shí)行稅收和收費(fèi)等經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲,一方面將會產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益,另一方面也可實(shí)現(xiàn)各區(qū)域“十二五”減排目標(biāo)。
(6)引導(dǎo)公眾走綠色生活、低碳生活,減少日常生活中VOCs的排放
當(dāng)前,我國各類機(jī)動車保有量已經(jīng)超過1億,污染危害嚴(yán)重,由汽車尾氣排放產(chǎn)生的VOCs不可忽視。應(yīng)在全社會大力倡導(dǎo)綠色出行,多乘坐公共交通,從而減少環(huán)境污染。其次,隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展,人們越來越重視自身生活環(huán)境的,由此產(chǎn)生了房屋過度裝修裝演等浪費(fèi)現(xiàn)象。這種現(xiàn)象不但浪費(fèi)了大量資源,而且增大了室內(nèi)空氣VOCs的排放,造成室內(nèi)污染和健康危害。因此,應(yīng)倡導(dǎo)低碳裝演,綠色裝修等理念,使家庭的裝修盡可能簡單大方、美觀。在農(nóng)村地區(qū),應(yīng)鼓勵(lì)日常生活燃料結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變和推動綠色農(nóng)業(yè)的建設(shè),構(gòu)建美麗鄉(xiāng)村。
二、廢氣治理的發(fā)展方向及應(yīng)用
1、變廢為寶的生物分子轉(zhuǎn)換
對環(huán)境污染治理的重視和VOC廢氣處理過程中的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),近年來我國在廢氣治理技術(shù)上取得了新的突破和進(jìn)展,即運(yùn)用生物分子轉(zhuǎn)化法去除VOC廢氣、這種技術(shù)可以直接將廢氣中的物質(zhì)運(yùn)用生物分子進(jìn)行轉(zhuǎn)換,變廢為寶,轉(zhuǎn)變成可利用的物質(zhì)。不僅成本低廉,上手快,操作簡單,而且適用范圍和面積較大,是未來應(yīng)該扶植和推廣的技術(shù)。
2、物質(zhì)提取與隔離法治理
這種技術(shù)旨在將VOC廢氣中的物質(zhì)進(jìn)行提取和隔離,并將剩余氣體中的其它物質(zhì)進(jìn)行回收利用,不僅達(dá)到了廢氣的回收利用,也可以減少氣體排入大氣后對環(huán)境造成再次污染。由于投資成本大,因此它一般多適于VOC廢氣含量高,提取和利用的價(jià)值較高的行業(yè)、隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和技術(shù)的不斷 新,物質(zhì)提取與隔離法治理將會被逐漸廣泛應(yīng)用。
3、利用光催化分解式治理
這是目前一種較為的利用催化劑在光照作用下進(jìn)行分解廢氣的治理技術(shù),其中使用為廣泛的催化劑是催化效果強(qiáng),并且無公害的半導(dǎo)體材料。這種材料的催化劑, 性較高,因此應(yīng)用的實(shí)踐性較為廣闊、隨著社會的進(jìn)步和科技的不斷發(fā)展 新,一種 為環(huán)保和節(jié)能的催化材料正在興起并漸漸被人們熟知和應(yīng)用,那是新型納米材料,它的取材和用料 加的環(huán)保和 ,是化學(xué)科技在VOC廢氣治理技術(shù)上取得的新進(jìn)展和新突破。
VOC廢氣治理技術(shù)的興起和不斷進(jìn)步有非常重要的意義、每一種廢氣處理技術(shù)都是優(yōu)點(diǎn)與不足并存的,我們應(yīng)該揚(yáng)長避短,取其精華,棄其糟粕、結(jié)合環(huán)境治理的實(shí)際情況,選擇合適的VOC廢氣處理技術(shù),才能將環(huán)境污染危害降到低,還給人們生存和發(fā)展一個(gè)美好的家園。